Indorama Ventures: The Beacon 

Issue #19 – April 2018

WHISTLEBLOWING FOR GOOD CORPORATE GOVERNANCE

การแจ้งเบาะแสเพื่อการกำกับดูแลกิจการที่ดี

The Whistleblower Committee has been established at Indorama Ventures for many years and although we have the [email protected] email address in the Corporate Governance section of our website, there are still many employees who would like a better understanding of its usefulness to the organization. What exactly is a whistleblower? The Government Accountability Project (GAP) was created in 1977 at the Institute for Policy Studies (IPS) in the United States to work in the public interest in defense of whistleblowers. It describes a whistleblower as “an employee who discloses information that he/she reasonably believes is evidence of illegality, gross waste or fraud, mismanagement, abuse of power, general wrongdoing, or a substantial and specific danger to public health and safety.”

หลายปีที่ผ่านมา บริษัท อินโดรามา เวนเจอร์ส ได้จัดตั้งคณะกรรมการการแจ้งเบาะแสและมีช่องทางติดต่อที่ประกาศบนหน้าเว็บไซต์ ภายใต้หัวข้อการกำกับดูแลกิจการที่ดีผ่านทางอีเมล์ [email protected] อย่างไรก็ดี ยังคงมีพนักงานอีกจำนวนมาก ที่ต้องการทำความเข้าใจถึงประโยชน์ของการกำกับดูแลกิจการที่มีต่อองค์กร และแท้จริงแล้วการแจ้งเบาะแสคืออะไร องค์การความรับผิดชอบของรัฐบาล Government Accountability Project (GAP) ก่อตั้งขึ้น เมื่อปี 2520 โดยสถาบันเพื่อการศึกษาด้านนโยบาย Institute for Policy Studies (IPS) ในสหรัฐอเมริกา องค์กรแห่งนี้ดำเนินงานเพื่อประโยชน์สาธารณะ อีกทั้งให้การปกป้องแก่ผู้แจ้งเบาะแส โดยองค์กรได้ระบุว่า ผู้แจ้งเบาะแสในที่นี้ได้แก่ “ พนักงานผู้เปิดเผยข้อมูลที่เชื่อว่าเป็นหลักฐานของการกระทำที่มิชอบด้วยกฎหมาย การสูญเสียประโยชน์หรือการทุจริตการบริหารจัดการที่ไม่เหมาะสม การใช้อำนาจหรือการกระทำ ผิดกฎหมายทั่วไป หรือการก่ออันตรายที่เป็นรูปธรรมและเฉพาะเจาะจงต่อสุขภาพและความปลอดภัยของส่วนรวม ”

At Indorama Ventures, Whistleblowing was incorporated into our policies in 2013 as a way of protecting the company and its employees against breaches of corporate governance in a very broad manner. However, most people would have a hard time distinguishing among activities that can be specifically defined as a whistleblower case. Over the years, the Whistleblower Committee has investigated allegations of sexual and verbal harassment, shady practices and weaknesses in environmental health and safety compliance. By using various combinations of internal and external investigations, the committee has endeavored to remain independent and neutral by assigning others to investigate and report back. The committee has then issued advice to correct the situation or allow improvements to be made where possible.

บริษัท อินโดรามา เวนเจอร์ส ได้จัดให้การแจ้งเบาะแสเป็นส่วนหนึ่งในนโยบายบริษัทตั้งแต่ปี 2556 เพื่อเป็นการปกป้องบริษัทและพนักงาน ในเรื่องการกำกับดูแลกิจการอย่างกว้าง อย่างไรก็ตาม คนส่วนใหญ่อาจประสบกับความยากลำบากในการแยกแยะระหว่างกิจกรรมที่สามารถระบุได้ว่าเป็นกรณี แจ้งเบาะแส ในช่วงหลายปีที่ผ่านมา คณะกรรมการการแจ้ง เบาะแสได้ตรวจสอบข้อกล่าวหาเรื่องการล่วงละเมิดทางเพศและทางวาจา การปฏิบัติที่น่าสงสัยรวมถึงจุดอ่อนในการปฏิบัติตามข้อกำหนดด้านสุขภาพและความปลอดภัย ซึ่งทางคณะกรรมการมีความพยายามที่จะรักษาความเป็นอิสระและเป็นกลางผ่านการตรวจสอบจากทั้งภายในและภายนอก มีการมอบหมายให้มีบุคคลนอกตรวจสอบและรายงานกลับ โดยคณะกรรมการได้ให้แนะนำเพื่อแก้ไขสถานการณ์และจัดให้มีการปรับปรุงเมื่อสามารถทำได้

However, employees can sometimes find it difficult to distinguish between what constitutes a simple human resources (HR) issue and serious whistleblower matters. To give some examples, two colleagues having an argument is an HR disciplinary problem as opposed to one colleague sexually harassing or threatening others, which is a gross abuse of power. We also feel that there should be a neutral party that handles any complaint or case in order that it be dealt with properly.

อย่างไรก็ดี บางครั้งพนักงานอาจยังพบว่า ปัญหาในด้านทรัพยากรบุคคล และ การแจ้งเบาะแสในเรื่องที่ร้ายแรงเป็นเรื่องที่ยากลำบาก ยกตัวอย่างกรณีที่เพื่อนร่วมงานสองคนถกเถียงกันเป็นปัญหาด้านวินัยของบุคคล แต่ถ้าหากมีบุคคล หนึ่งกระทำการคุกคามทางเพศหรือข่มขู่อีกฝ่ายจะถือว่าเป็นข้อพิพาทด้านการใช้อำนาจในทางมิชอบ ทางบริษัทฯ เห็นว่าควรมีอำนาจกลางที่สูงพอในการจัดการร้องเรียนต่าง ๆ ได้อย่างถูกต้อง

From a corporate viewpoint, the whistleblower is a necessary means to inform senior executives of potential legal or ethical risks that could cause economic or reputational impact on the company. For this reason, we must never minimize the importance whistleblowers. In fact, the company insists that whistleblowers will not be dismissed or punished in any way after any allegations are made. When an employee, contractor or subcontractor is aware of possible breaches of the law, regulations or human rights, the committee needs to hear about it even when local management has promised corrective action. This is so that it can follow up and ensure that appropriate action is being taken.

จากมุมมองของบริษัทฯ ผู้แจ้งเบาะแสเป็นเสมือนสัญญาณสำคัญที่เตือนผู้บริหารระดับสูงว่ามีความเสี่ยงทางกฎหมายหรือจริยธรรมที่อาจนำไปสู่ความเสี่ยงทางเศรษฐกิจหรือส่งผลกระทบต่อชื่อเสียงของบริษัท ด้วยเหตุนี้ เราจึงไม่ควรลดความสำคัญของการแจ้งเบาะแส บริษัทฯ ยืนยันว่า เมื่อมีการแจ้งเบาะแส ผู้แจ้งเบาะแสจะไม่ถูกไล่ออกหรือถูกลงโทษด้วยวิธีใด ๆ เมื่อพนักงาน ผู้รับเหมา และผู้รับงานสัญญาจ้างทราบถึงความเป็นไปได้ในการกระทำผิดกฎหมาย ข้อบังคับ หรือการละเมิดสิทธิมนุษยชน คณะกรรมการจำเป็นต้องรับฟังเรื่องเหล่านี้ แม้ผู้บริหารในท้องถิ่นได้ให้คำมั่นแล้วว่าจะดำเนินการแก้ไขปัญหา ทั้งนี้ เพื่อให้สามารถติดตามและรับทราบถึงการดำเนินการที่เหมาะสม

The Whistleblower Committee recommends that most issues be reported to the management of the business unit first so that immediate action can be taken, but in cases where management is allegedly involved then it would be necessary to contact the committee directly.

คณะกรรมการการแจ้งเบาะแสแนะนำให้มีการรายงานไปยังผู้บริหารหน่วยธุรกิจเป็นที่แรกเพื่อให้การดำเนินการเริ่มต้นได้ทันที แต่ในกรณีที่ตัวผู้บริหารเองเป็นผู้ถูกกล่าวหาว่ามีส่วนเกี่ยวข้อง คณะกรรมการจำเป็นต้องได้รับการติดต่อโดยตรง

In addition to the [email protected] email, there is another option to report cases in the event that the Whistleblower Committee is a party to the complaint: to the Independent Directors of the Board. Most people are not aware of this and make whistleblower allegations to both the [email protected] and the [email protected] mail. We would appreciate if the latter address be used only for allegations against the Whistleblower Committee so that these can be sent to the directors. 

นอกจากทางอีเมล์ [email protected] แล้วยังมีช่องทางอื่นที่สามารถรายงานกรณีที่คณะกรรมการการแจ้งเบาะแสมีส่วนเกี่ยวข้องกับเหตุการณ์ที่เกิดขึ้น คุณสามารถส่งข้อร้องเรียนไปยังกรรมการอิสระได้โดยตรงที่ [email protected] สำหรับการส่งเบาะแสคัดค้านต่อคณะกรรมการการแจ้งเบาะแสให้ส่งไปยังอีเมล์หลังเท่านั้น 

Finally, no one should be under the impression that investigations do not happen just because they are not made public. Due to the sensitivity of many cases, the investigations are conducted with a measure of discretion. To date, we have investigated 100% of reports made to the committee and are receiving much-appreciated cooperation and support from senior executives and the Board.

สุดท้ายนี้ ไม่ควรมีบุคคลใดที่เข้าใจผิดว่าการสืบสวนจะไม่ถูกดำเนินการเพียงเพราะมิได้เปิดเผยต่อสาธารณะ ในกรณีเรื่องที่แจ้งมีความละเอียดอ่อน การสืบสวนจะดำเนินไปอย่างเงียบ ๆ ปัจจุบันนี้ เราได้ตรวจสอบรายงานทั้งหมดที่ได้ส่งมายังคณะกรรมการและได้รับความร่วมมือเป็ นอย่างดีจากผู้บริหารระดับสูงและคณะกรรมการบริษัท

If you have seen something that you believe should be reported, it is always useful if some evidence is available. For instance, if there is harassment of a sexual nature, either the victim or a witness can make the complaint, but additional witnesses, a recording, or video will also help tremendously. However, in cases of sexual harassment, while there is very often no witness, the committee will still accept the complaint and investigate.

หากคุณพบเหตุที่ควรได้รับการรายงาน การมีหลักฐานที่พร้อมใช้งานย่อมเป็นประโยชน์เสมอ ยกตัวอย่าง เมื่อมีการล่วงละเมิดทางเพศ คุณสามารถร้องเรียนได้ทั้งในฐานะผู้ที่ตกเป็นเหยื่อหรือพยานผู้รู้เห็นเหตุการณ์ ทั้งนี้ ในฐานะพยาน การบันทึกภาพหรือวิดีโอมีประโยชน์อย่างมาก อย่างไรก็ตามกรณีการล่วงละเมิดทางเพศ บ่อยครั้งเป็นเหตุการณ์ที่ไม่มีพยาน คณะกรรมการก็ยังคงรับคำร้องเรียนและสืบสวน 

At no time does the committee encourage you to do anything that puts you, or others, in danger. We may request that local HR or management look into the complaint, so please be very aware that you must inform us if there is a good reason why those HR or local management should not be involved in the investigation.

คณะกรรมการจะไม่ขอให้คุณกระทำการสิ่งใดที่ทำให้คุณหรือบุคคลอื่นตกอยู่ในอันตราย เราอาจขอให้ฝ่ายทรัพยากรบุคคลหรือฝ่ายบริหารในท้องถิ่นเข้ามามีส่วนดูแลในเรื่องที่ได้รับการร้องเรียน ดังนั้น ผู้แจ้งเบาะแสหรือผู้ร้องเรียนจำเป็นต้องแจ้งเหตุผล หากเห็นว่าฝ่ายทรัพยากรบุคคลหรือฝ่ายบริหารในท้องถิ่นไม่สมควรมีส่วนในการสืบสวน 

If you want any further information on the role of the Whistleblower Committee, you can contact me, [email protected] or if you prefer to speak with a female employee, please direct your queries to our Corporate Governance Officer, [email protected].   

สำหรับข้อมูลเพิ่มเติมเกี่ยวกับบทบาทหน้าที่ของคณะกรรมการการแจ้งเบาะแส สามารถติดต่อผมได้ที่อีเมล์ [email protected] หรือหากต้องการพูดคุยกับพนักงานผู้หญิงสามารถติดต่อเจ้าหน้าที่ฝ่ายกำกับดูแลกิจการได้ที่อีเมล์ [email protected]

Indorama Ventures: The Beacon Issue #19:

https://www.indoramaventures.com/storage/downloads/beacon/th/2018-vol19.pdf